国家发改委新闻发言人李超在今天的新闻发布会上表示，国家发展改革委将会同有关方面努力，持续有效地推进节能减碳工作。

计划实施分领域、分行业的节能减碳专项行动。目前，我国在相关领域进行节能减碳改造升级有着巨大的潜力。例如，超过60%的存量锅炉、电机、变压器等设备能效低于先进水平，超过1/3的存量建筑不符合节能建筑标准。

要重点对领域进行节能减碳改造，与大规模设备更新和消费品以旧换新等有机结合，扎实开展重点用能单位能效诊断，深入挖掘工业、建筑、交通、公共机构节能潜力，加快推进节能减碳改造和用能设备更新。

建立健全的节能减碳管理长效机制。完善固定资产投资项目节能审查制度，强化节能审查事中事后监管。加快制订、修订一批节能标准，依法依规加强节能监察。

此前，国家发改委已于4月8日印发了《节能减碳中央预算内投资专项管理办法》和《污染治理中央预算内投资专项管理办法》。前者重点支持内容包括：碳达峰碳中和先进技术示范及应用项目；重点行业和重点领域节能减碳项目；循环经济助力减碳项目。后者重点支持内容包括城镇生活垃圾分类及焚烧的基础设施建设、重点行业清洁生产改造、大气及水污染治理等，资金支持均落实到具体项目。

工信部在4月9日发布的《推动工业领域设备更新实施方案》中提到，“以能效水平提升为重点，推动工业等各领域锅炉、电机、变压器、制冷供热空压机、换热器、泵等重点用能设备更新换代，推广应用能效二级及以上节能设备”。

信达证券4月16日的研报指出，节能电机、节能变压器、余热锅炉等领域有望迎来需求上升。值得注意的是，今日国家发改委新闻发言人提到，超过60%的存量锅炉、电机、变压器等设备能效低于先进水平。

其中，节能电机方面，在降低能耗的背景下，推广高效节能电机已成为全球电机产业发展的共识，前文提到的《工业能效提升行动计划》提出推进电机高效再制造，规划2025年新增高效节能电机占比达70%以上。我国是全球最大的电动机生产国和消费国，拥有完善的产业链。节能电机产业链上游是电解铜（电磁线）、硅钢、碳结钢、绝缘材料等原材料供应商以及轴承、换向器、冷却器等配件供应商，下游是渠道销售商、配套厂商和最终客户。

变压器方面，中原证券5月13日的报告指出，变压器行业的发展重点在于鼓励电力变压器生产制造企业开展非晶合金带材、硅钢片、绝缘材料等关键工艺提升，持续提升高效节能电力变压器的生产质量和供给水平。变压器产业链上游行业主要为硅钢、铜材、钢材、元器件、绝缘材料和其他辅材，下游主要应用在电力电网、新能源发电、轨道交通、数据中心等新兴领域。非晶合金变压器的节能效果理想，市场潜力广阔。

证券公司认为，从中短期来看，实现碳中和的最有效和最经济的方法是节能减排。在短期内，主要的方法是减少排放，包括替代化石能源和提高终端用能部门的节能效率。

根据《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，到2025年，我国单位GDP能源消耗比2020年将降低13.5%。

2023年我国单位GDP能耗同比增加了0.5%，相较于2020年的同比下降1.6%，离“十四五”目标还有很大的差距。

在“十四五”规划下，我国的节能减排工作有望加速推进。

具体到公司层面，信达证券建议关注以下企业：云路股份从事节能变压器业务，瑞晨环保从事节能风机业务，卧龙电驱是高效节能电机生产企业，以及华光环能和西子洁能从事余热锅炉业务。